“我國已經(jīng)成為跨國公司在全球市場重要的'生產(chǎn)基地’?!焙jP總署署長盛光祖日前撰文指出,外商投資企業(yè)主導了我國55%左右的對外貿(mào)易,其中60%以上為加工貿(mào)易。近年來,隨著國際產(chǎn)業(yè)加速轉移,我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度亦逐步加快,中國正在成為全球醫(yī)療器械的重要生產(chǎn)基地。
自上世紀90年代以來,我國醫(yī)療器械工業(yè)總產(chǎn)值一直保持快速增長,平均增幅保持在12%——15%,且產(chǎn)品出口的數(shù)量和科技含量也不斷提升。來自中國醫(yī)藥保健品進出口商會(以下簡稱醫(yī)保商會)的統(tǒng)計數(shù)字顯示,2010年1月,我國醫(yī)療器械商品出口金額單月已達到95480.9萬美元,同比增長10.73%,創(chuàng)歷史新高。
然而,有業(yè)界人士指出,在行業(yè)迅猛發(fā)展的背后,我國醫(yī)械器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍有一些“與生俱來”的弊病亟待解決。
“山寨”式發(fā)展末路?
憑借良好的投資環(huán)境、低廉的勞動力成本和龐大的消費市場,我國正成為國際產(chǎn)業(yè)轉移的理想承接地,同時,外商投資企業(yè)亦通過加工貿(mào)易給我國“制造”和“轉來”了大量的貿(mào)易順差。
來自海關總署的統(tǒng)計顯示,自2002年起,我國對外貿(mào)易連續(xù)6年保持20%以上的增速,貿(mào)易順差也隨之擴大。自2004年5月至2010年2月,我國連續(xù)70個月為貿(mào)易順差。伴隨著這些順差而來的,還有外資企業(yè)高端產(chǎn)品對市場的把控。
“國內(nèi)高端醫(yī)療設備市場基本上已被跨國公司的產(chǎn)品牢牢占據(jù),我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的基礎薄弱,醫(yī)療器械監(jiān)管起步較晚,醫(yī)療器械企業(yè)小、多、散和低水平競爭的現(xiàn)象尚沒有得到根本性轉變,加速提高我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新能力,加強醫(yī)藥器械研發(fā)的產(chǎn)、學、研聯(lián)合,已經(jīng)成為當務之急?!贬t(yī)保商會西藥部副主任曹鋼認為。
“公司沒有成熟的自主研發(fā)模式,更缺少核心技術。如果投入做研發(fā),不僅投入大,而且風險高,學習時間也比較長?!眲?chuàng)生醫(yī)療器械(江蘇)有限公司戰(zhàn)略發(fā)展總監(jiān)錢景鴻認為,雖然目前我國部分原先依賴進口的儀器設備正逐步實現(xiàn)國產(chǎn)替代進口,但中國草根型企業(yè)的發(fā)展歷史和模式,從根本上決定了其在研發(fā)上的先天不足。
“擺在中國草根企業(yè)面前的三大難題是:第一,企業(yè)做大后,'山寨’產(chǎn)品不能賣到國外去;第二,如果產(chǎn)品全部是抄襲的,缺乏核心競爭力,也沒有辦法上市;第三,如果自主開發(fā),沒有相應的經(jīng)驗,風險也會很大,不一定會成功?!卞X景鴻向記者表示,目前我國很多草根企業(yè)的發(fā)展方式就是“山寨”式的,這也證明在企業(yè)前期的發(fā)展過程中是成功的。在追求利潤的商業(yè)模式中,很難有企業(yè)有勇氣自主開發(fā),像邁瑞,雖然也是因研發(fā)而知名,但其之前的核心技術仍是從國外引進的。
鎖定循環(huán)動態(tài)模式
根據(jù)醫(yī)療器械行業(yè)“十一五”規(guī)劃的預計,2010年,我國醫(yī)療器械行業(yè)總產(chǎn)值將達到1000億元。曹鋼認為,未來,我國醫(yī)療器械行業(yè)與國際市場的關聯(lián)度將越來越高。
“中國現(xiàn)在已經(jīng)是歐美等國家最為關注的市場?!泵绹ㄊ款D大學管理學院教授Jonathan Rosen表示。但是,從目前的出口狀況看,中國出口的醫(yī)療器械商品依然以產(chǎn)業(yè)低端產(chǎn)品線為主。因此,對于渴求進入國際市場的中國醫(yī)械企業(yè)來說,需要解決的問題還很多。
Jonathan Rosen認為,中國的醫(yī)械公司拓展全球市場必需具備五個關鍵要素:一是美國FDA與中國食品藥品監(jiān)督管理局(SFDA)控管的相比性;二是專利保護中法律及知識產(chǎn)權的有關問題;三是競爭對手對成功幾率的影響;四是依據(jù)客戶的需求給產(chǎn)品定位;五是影響經(jīng)商關系中的文化因素。
“從傳統(tǒng)產(chǎn)品的開發(fā)模式看,其離應用是有一定距離的,我們倡導的新模式,應該是一種循環(huán)的動態(tài)模式,這種模式可以使開發(fā)者、銷售者和病患互動起來,以減短新藥上市的時間,加快進程?!盝onathan Rosen向《醫(yī)藥經(jīng)濟報》記者指出,事實上,每個醫(yī)械公司的目標是一致的——制造安全的器械和保證產(chǎn)品質量,而這一目標與監(jiān)管部門的理念亦是相容的,所以廠商與政府之間應達成一種合作關系,研發(fā)的每個過程與步驟都應該進行合作。他認為,目前這種概念和想法在中國還需要進一步完善。
據(jù)了解,目前我國已頒布醫(yī)療器械國家標準180項、行業(yè)標準727項,成立了22個醫(yī)療器械專業(yè)標準化技術委員會,為醫(yī)療器械監(jiān)管工作提供了技術支撐。近日,SFDA醫(yī)療器械標準管理中心在中國藥品生物制品檢定所正式掛牌成立,也意味著我國將實現(xiàn)對全國現(xiàn)有22個醫(yī)療器械專業(yè)標準化技術委員會的統(tǒng)一管理,并希望能把企業(yè)競爭到科技層面上來。